„Musí vzniknout nová Evropa“: hlavní poznatky z projevu Ursuly von der Leyenové o stavu Unie v roce 2025

Stěžejní projev o stavu Unie – projev předsedkyně Evropské komise adresovaný Evropskému parlamentu – je každoročně příležitostí ke zhodnocení hlavního vývoje v členských státech EU v průběhu roku a výhledu do budoucnosti, k vypracování plánu iniciativ, témat a výzev nebo k tomu, aby byly v agendě EU zdůrazněny priority s vysokým hodnocením. 

Dne 10. září 2025 vystoupila předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová před poslanci Evropského parlamentu, aby přednesla svůj projev v rámci programu SOTEU 2025.

Konkurenceschopnost jako základní kámen posílené Evropy  

Téma konkurenceschopnosti, které v posledních letech oprávněně nabírá na obrátkách, se ukázalo být základním kamenem projevu předsedy Komise. Jak je uvedeno ve zprávách Draghi a Letta, konkurenceschopnost má zásadní význam pro prosperitu a podporuje schopnost EU prosperovat v měnících se hospodářských a geopolitických podmínkách. Předsedkyně Komise se nad tím zamyslela:  

„Pokud jde o digitální a čisté technologie, musíme být rychlejší, inteligentnější a evropštější.“ 
Ursula von der Leyenová, 10. září 2025, projev o stavu Unie  

Digitální a čisté technologie mají zásadní význam pro konkurenceschopnost EU – a masivní investice do těchto oblastí zefektivní evropskou schopnost stát v čele průlomových technologií s potenciálem řešit současné i budoucí výzvy. Fond EU pro konkurenceschopnost a program Horizont Evropa jsou dva nástroje na podporu inovací v EU, od podpory investic až po budování udržitelných partnerství. 

Realizace jednotného trhu EU a sociální ekonomiky  

Jak uvedla předsedkyně Komise von der Leyenová, „pouze to, co se měří, se dělá“. Předsedkyně oznámila, že Evropská komise předloží plán pro jednotný trh do roku 2028, který zefektivní investice do klíčových čistých a digitálních technologií a podpoří „pátou svobodu“ znalostí a inovací.  

Podle Mezinárodního měnového fondu (MMF) se vnitřní překážky rovnají 45% clu na zboží a 100% clu na služby. A jednotný trh v Evropě je stále neúplný, zejména pokud jde o energetiku, finance a telekomunikace.  

Nové hranice: zintenzivnění inovací  

Investice do průlomových technologií zajištěné prostřednictvím programu Digitální Evropa a programu Horizont Evropa jasně prokázaly zvýšenou evropskou schopnost konkurovat v celosvětovém měřítku.  

EU zaujímá vedoucí postavení v oblasti výzkumu a vývoje: v roce 2024 překonaly společnosti z EU protějšky z USA a Číny v růstu investic do výzkumu a vývoje a zvrátily desetiletý trend. Je však třeba vyvinout větší úsilí, aby se zvýšila schopnost začínajících podniků v EU rozšiřovat se a inovovat.  

Evropa je kolébkou nápadů a je domovem mnoha začínajících podniků s vysokým potenciálem v klíčových oblastech – od umělé inteligence po biotechnologie –, ale nedostatek rizikového kapitálu je tlačí k zahraničním investorům. V zájmu zajištění bohatství, pracovních míst a technologické suverenity EU plánuje Komise ve spolupráci se soukromými investory zřídit mnohomiliardový fond Scale-Up Europe, který bude investovat do rychle rostoucích společností v oblasti kritických technologií.  

Klíčové je zjednodušení, které se odráží v prioritách Komise. Zjednodušené regulační prostředí týkající se rizikového kapitálu znamená, že se společnosti z EU obrátí na Evropu, než budou hledat řešení v zahraničí. Komise již předložila šest „omnibusových“ balíčků zjednodušujících opatření a další omnibusy jsou na cestě – včetně těch digitálních – k usnadnění podnikání v Evropě. Celkově se očekává, že návrh Komise na zjednodušení pomůže ušetřit 8 miliard EUR ročně a odkloní se od složitých pravidel a postupů. Jak uvedla předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová, „abychom chránili pracovní místa, musíme usnadnit podnikání v Evropě“.  

Kvalitní dovednosti pro kvalitní pracovní místa

Podpora dovedností, vzdělávání a odborné přípravy je klíčem k vytvoření nezbytných podmínek pro kvalitní pracovní místa a zlepšení života v celé Evropě. Základem evropského hospodářství jsou jeho obyvatelé: jejich tvrdá práce, jejich talent a jejich dovednosti. To je klíčové pro posílení konkurenceschopnosti, která se dnes promítá do pracovního know-how, kompetencí a odborných znalostí.  

Vývoj v posledních letech zdůraznil potřebu kvalitních pracovních míst, aby se zajistilo, že moderní zaměstnanost udrží tempo moderní ekonomiky, která se vyznačuje zvýšeným rozvojem a zaváděním klíčových technologií. Priority Komise v posledních letech tuto závislost odrážely a zahájily opatření v rámci strategie Unie dovedností (včetně strategického plánu vzdělávání v oblasti přírodních věd, technologií, inženýrství a matematiky a akčního plánu pro základní dovednosti), jejichž cílem je posílit lidský kapitál v Evropě a urychlit konkurenceschopnost EU.  Předsedkyně von der Leyenová oznámila, že Komise navrhne akt o kvalitních pracovních místech – podobný „zásadě základní sociální spravedlnosti“. Zaměstnanci Komise rovněž pracují na ambiciózní strategii EU proti chudobě, jejímž cílem je vymýtit chudobu na evropském kontinentu do roku 2050.  

Uvolnění potenciálu digitálních technologií

Dalším klíčovým zaměřením je uvolnění potenciálu digitálních technologií, jako je umělá inteligence nebo kvantová technologie. Slovy předsedkyně Komise: „Evropská umělá inteligence má zásadní význam pro naši nezávislost“. 

Evropa chce být domovem další vlny průkopnických technologií, zejména v oblasti umělé inteligence, vysoce výkonné výpočetní techniky a kvantové technologie. Nejedná se o novou ambici: v únoru 2025 představila předsedkyně Komise iniciativu InvestAI, jejímž cílem je mobilizovat soukromé a veřejné investice do umělé inteligence ve výši až 200 miliard EUR. Jádrem tohoto úsilí jsou masivní investice do gigatováren umělé inteligence stanovené v akčním plánu pro kontinent umělé inteligence. Program inovací EU rovněž slouží ke koordinaci celkového úsilí.  

Iniciativa gigatováren AI, která je vybavena více než 100 000 pokročilými procesory umělé inteligence, podpoří inovace začínajících a rychle se rozvíjejících podniků za účelem zavádění modelů umělé inteligence nové generace. Od prosince 2024 bylo k založení továren na umělou inteligenci vybráno 13 lokalit v celé Evropě. Tyto továrny na umělou inteligenci spojí superpočítače EU, rozsáhlé datové zdroje, školicí zařízení, univerzity, začínající podniky a lidský kapitál s cílem vytvořit silné inovační prostředí, které posouvá hranice technologií. Tyto cíle podporují předchozí úspěchy v této oblasti, jako je přijetí aktu EU o umělé inteligenci, rozvoj výkonné sítě superpočítačů a vytvoření společných datových prostorů EU. Reakce soukromého sektoru byla ohromující a evropské klíčové společnosti stály v čele společného evropského úsilí o vedoucí postavení v oblasti inovací.  

Spolu s umělou inteligencí slibují kvantové technologie revoluci ve způsobu, jakým svět řeší složité úkoly, od farmaceutických průlomů až po zabezpečení kritické infrastruktury. V červenci Komise předložila svou strategii pro kvantovou Evropu s cílem učinit z Evropy do roku 2030 kvantového lídra tím, že umožní více výzkumu, posílí kvantové ekosystémy, podpoří více soukromých investic a podpoří rozvoj kvantových dovedností na našem kontinentu.  

Další podrobnosti a související oblasti zájmu  

Věda a mediální gramotnost byly další dva aspekty, jimiž se předsedkyně Komise ve svém projevu zabývala: „Věda nemá pas […], ale je nejcennějším statkem“. V rámci oznámeného balíčku Choose Europe bude investováno 500 milionů EUR do přilákání a udržení vědeckých talentů.  

Mediální gramotnost bude rovněž upřednostňována prostřednictvím zvláštního programu mediální odolnosti, jehož cílem je podpořit mediální gramotnost a nezávislou žurnalistiku jako základní podmínku evropské demokracie. Zvláštní pozornost bude v nadcházejícím roce věnována také šikaně na internetu a škodlivým algoritmům zaměřeným na děti a dospívající, a to i na sociálních médiích. Za tímto účelem Komise do konce roku sestaví skupinu odborníků, která bude poskytovat poradenství ohledně nejlepšího evropského přístupu. 

Chcete se dozvědět více? 

Přejděte na stránku Komise věnovanou stavu Unie a v plném rozsahu sledujte projev předsedkyně Komise Ursuly von der Leyenové v roce 2025.